Шестнадцать синих папок: как бригада из Азербайджана прошла проверку генподрядчика

01 / Заявка

Одиннадцать страниц, присланные в 23:40

Во вторник в 23:40 директор субподрядчика переслал Елене письмо генподрядчика с вложением на одиннадцать страниц и дописал одну строку: без этого людей на объект не пустят. Вложение называлось положением о допуске подрядных организаций, и седьмой раздел в нем касался иностранцев. Утром Елена, которая в WORKIN ведет проекты с предприятиями, распечатала раздел и подчеркнула три предложения: перечень документов на каждого иностранца, сканы не позднее чем за два рабочих дня до первого дня и правило, по которому без полной папки пропуск не выдают.

Субподрядчик выиграл тендер на монолитный каркас двух секций жилого комплекса на левом берегу Киева. Собственная бригада стояла на другом объекте, а для нового нужны были шестнадцать человек: десять арматурщиков и шесть бетонщиков с опытом на многоэтажках. Первый день субподрядчика на площадке генподрядчик назначил через десять недель. Откуда брать людей, директор не знал и попросил нас предложить решение.

Кто нужен

10 арматурщиков и 6 бетонщиков

Объект

Монолитный каркас двух секций жилого комплекса

Первый день

Через десять недель, дату ставит генподрядчик

Условие допуска

Папка на каждого иностранца, сканы за два рабочих дня

02 / Почему Азербайджан

Монолитные дома Баку, русский в бригадах и маршрут без визы

Мы сравнили страны по четырем признакам. Опыт: монолитный каркас - это чтение чертежей армирования и работа на высоте, и таких людей ищут там, где много строят вверх. Язык: прораб субподрядчика говорит по-украински и по-русски. Срок: десять недель до первого дня, из которых последние две мы хотели держать для папок и допуска. Резерв: шестнадцать человек и еще несколько в запасе из одного отбора.

Этим условиям лучше всего отвечал Азербайджан. В Баку и Сумгаите за последние годы построили много монолитных жилых домов, а часть строителей работала еще и на объектах в Турции и Грузии, поэтому привыкла к современным площадкам и требованиям безопасности. Старшие в бригадах обычно говорят по-русски, граждане Азербайджана въезжают в Украину без визы, а безвизовый маршрут в среднем занимает четыре-семь недель. Узбекистан дал бы больше людей, но его сильная сторона - массовые должности на производстве и складах, а маршрут из Индии через визу D, восемь-двенадцать недель, съел бы весь запас на допуск.

Мы предложили Азербайджан, и субподрядчик согласился с одной просьбой: до первого дня посмотреть на требования генподрядчика так же внимательно, как на кандидатов.

03 / Отбор

Чертеж армирования на экране в офисе партнера в Сумгаите

Эльчин, наш менеджер по работе с работниками из Азербайджана, начал отбор вместе с лицензированным партнером в Баку и Сумгаите на первой неделе. Партнер собрал сорок анкет, до собеседования дошли двадцать три человека. Эльчин говорил с каждым на азербайджанском и русском и спрашивал не о годах стажа, а об объектах: сколько этажей, кто вел площадку, какие фото и видео своей работы человек может показать с телефона.

Финальную часть вел прораб субподрядчика по видеосвязи. На экране в офисе партнера он показывал фрагмент чертежа армирования плиты перекрытия и просил арматурщика рассказать, что тот видит: диаметр и шаг стержней, где дополнительное армирование у проемов, как держится защитный слой. Бетонщиков спрашивал, как подать и уплотнить бетон там, где армирование самое плотное. Разговор над чертежом за пять минут отделял человека, который вязал каркасы, от человека, который стоял рядом.

Прораб согласовал шестнадцать человек и троих в резерве. Рашаду сорок один год, он из Сумгаита, семнадцать лет на монолитных домах Баку, и на чертеже он первым заметил проем, у которого прораб намеренно убрал дополнительные стержни. Туралу двадцать четыре, он бетонщик из Гянджи и за границу едет впервые: дома ждут мама и невеста, свадьбу назначили на осень. Намик, тридцатишестилетний арматурщик из Ленкорани, три года работал на жилых объектах в Стамбуле и чертеж читал увереннее, чем говорил по-русски.

Перед выездом каждый получил информационный лист на азербайджанском и русском: работодатель - субподрядчик, а не генподрядчик, адрес объекта и общежития, должность и срок договора, какие документы взять и что будет происходить в первые дни после приезда. Доверенности на получение налоговых номеров люди оформили у нотариуса в Баку еще до выезда. Отдельно Эльчин объяснил, что такое папка и почему первый день на объекте наступит не на следующее утро после границы: четыре дня подписей и очередей легче пройти, когда знаешь, зачем они.

04 / Папка

Пять листов на каждого и откуда берется каждый из них

Перечень генподрядчика выглядел коротким: паспорт с переводом, разрешение, трудовой договор, вид на жительство, регистрация места проживания. Наталья, руководитель нашего отдела документов, расписала его по-другому: не что лежит в папке, а откуда берется каждый лист и в какой день он появляется. Так стало видно главное. Два первых документа можно подготовить до въезда, а три последних появляются только после границы: договор подписывают в Украине, а подачу на вид на жительство и регистрацию делают уже с подписанным договором.

Значит, полная папка появляется не раньше четвертого дня после приезда, а сканы служба допуска хочет за два рабочих дня до первого дня. Календарь мы считали от турникета назад: среда - первый день, четверг предыдущей недели - сканы, среда и четверг - подача на виды на жительство и регистрацию места проживания, вторник - договоры, понедельник - граница. Пятница оставалась днем запаса. Поэтому и дату въезда мы поставили не сразу после разрешений, а за девять дней до первого дня: раньше люди ждали бы в общежитии, позже не успели бы с папками.

05 / Согласование

Карта вида на жительство, которой за четыре дня не бывает

На третьей неделе Елена и Эльчин поехали на объект к Ирине, руководителю службы допуска генподрядчика. Ирина десять лет пускает на стройки людей подрядчиков и видела папки, в которых не хватало половины листов. Разговор шел не об исключениях, а о том, как ее перечень ложится на реальные сроки.

Первый вопрос - вид на жительство. От подачи до карты на практике проходит три-пять недель, так что в первый день карты не будет ни у кого. Работать, пока карта изготавливается, можно, если разрешение действует и пребывание законное. Мы предложили класть в папку подтверждение подачи, а копию карты добавлять, как только ее выдадут. Ирина согласилась с условием: копии всех шестнадцати карт должны прийти в течение шести недель.

Второй вопрос - работодатель. Служба допуска сверяет, что разрешение выдано именно субподрядчику, с которым у генподрядчика договор. Закон здесь однозначен: работа иностранца у другого работодателя, чем указано в разрешении, или на других условиях - основание для отзыва разрешения и штраф в десять минимальных заработных плат за каждое лицо. Поэтому и разрешения, и список на пропуска оформлялись на субподрядчика. Что в этом лежит на работодателе, сведено на странице обязанностей работодателя.

Третий вопрос - формат, на котором чаще всего спотыкаются проверки. Договорились так: одна папка - один файл, названный фамилией латиницей, листы в порядке перечня, а у турникета человек показывает оригинал паспорта.

06 / Разрешения

Должности, которые одинаково звучат в разрешении, договоре и списке на пропуска

Отдел кадров субподрядчика еще на первой неделе составил заявку на пропуска для шестнадцати мест и в графе должности записал всех монолитчиками. В заявлениях на разрешения на применение труда стояли две должности, арматурщик и бетонщик, и именно их служба допуска будет сверять с работой. Мы выровняли список: одна должность одинаково записана в заявлении, разрешении, договоре, списке на пропуска и информационном листе. Если должность потом изменится, работодатель подает заявление о внесении изменений в разрешение не позднее 30 дней. Как расхождение в названиях должностей отражается на разрешениях, разобрано в сценарии о должностях у подрядчика инженерных сетей.

Имена мы брали из карточки кандидата: латиницей точно как в паспорте и по-украински так, как в переводе паспорта и в заявлении. Генподрядчик хотел в списке оба написания, и они совпадали с разрешениями до буквы. Заявления субподрядчик подал на четвертой неделе, решение пришло в пределах семи рабочих дней. Трудовой договор закон позволяет заключить не позднее 90 календарных дней с даты выдачи разрешения, а по нашему календарю договоры подписывались на девятой неделе. Документы трех резервных кандидатов лежали готовыми: если бы кто-то отпал, запас между разрешениями и въездом позволял подать на замену.

1. Неделя 1-2

   Отбор в Баку и Сумгаите, чертеж с прорабом, 16 человек и 3 в резерве.

2. Неделя 3

   Переводы паспортов, доверенности, согласование со службой допуска.

3. Неделя 4-5

   16 заявлений, разрешения на субподрядчика, проверка общежития.

4. Неделя 9

   Граница, договоры, подача на виды на жительство и регистрацию, сканы папок.

5. Неделя 10

   Проверка службой допуска и первый день на объекте.

07 / Приезд

Девять дней между границей и турникетом

Бригада добралась до соседней страны и в понедельник девятой недели в 5:50 пересекла сухопутную границу. Эльчин встретил людей на украинской стороне пункта пропуска. У каждого на руках были паспорт, копия разрешения, приглашение субподрядчика и подтверждение жилья, а цель поездки все называли так, как есть: работа по разрешению. Общежитие мы подготовили в рамках сопровождения проживания: комнаты на четверых, кухня, прачечная и автобус до объекта, а документы на него вместе с письменным согласием владельца проверили еще на пятой неделе.

1. Понедельник

   Граница в 5:50, дорога, заселение в комнаты, распределенные до приезда.

2. Вторник

   Трудовые договоры в офисе субподрядчика, Эльчин переводит каждый пункт. Налоговые номера уже готовы.

3. Среда

   Первая восьмерка подает документы на виды на жительство, вместе подана регистрация места проживания.

4. Четверг

   Вторая восьмерка. Вечером на кухне общежития шестнадцать папок, в 21:30 сканы в службе допуска.

5. Пятница

   Копии договоров поданы в центр занятости в 10-дневный срок. День запаса не понадобился.

6. Понедельник и вторник

   Служба допуска сверяет папки. Одна просьба: более четкий скан подтверждения регистрации Турала.

08 / Первый день

В 7:10 у турникета

В среду в 7:10 у турникета стояли шестнадцать человек в новых касках субподрядчика, Эльчин и прораб. Инженер службы допуска вышла с планшетом, на котором уже были открыты сканы, и попросила подходить по одному в порядке списка. Она смотрела на лицо и на фото в паспорте, сверяла фамилию с пропуском, спрашивала должность и кивала, когда человек называл ту же, что в разрешении.

Рашад прошел первым и остался по ту сторону турникета ждать остальных. Намик назвал должность по-русски, медленнее остальных, и инженер переспросила только фамилию. Турал шел последним и так крепко держал паспорт, что Эльчин тихо напомнил ему выдохнуть. В 7:48 турникет пропустил шестнадцатого человека. Папки остались в прорабской субподрядчика и в службе допуска, работу на секциях дальше ведет субподрядчик, а документы бригады мы ведем в рамках миграционного сопровождения.

09 / Итог

Шестнадцать пропусков и папки, которые живут после первого дня

Страна

Азербайджан, без визы, 16 человек и 3 в резерве

Отбор

Чертеж армирования и согласование прораба

Папка

5 листов на каждого, сканы за два рабочих дня

Согласование

Подтверждение подачи вместо карты, копии карт в течение шести недель

Допуск

16 из 16 в первый день

Первые карты видов на жительство выдали через четыре недели после подачи, последние - еще через неделю. Эльчин менял лист в папке каждого, как только карта была на руках, и шестнадцатая копия пришла к Ирине раньше согласованных шести недель.

Проверка генподрядчика - не препятствие, если готовиться к ней с первого дня проекта: мы считаем календарь от турникета, согласовываем перечень с тем, кто будет проверять, и кладем в папку только то, что совпадает с разрешением до буквы. Гарантия замены WORKIN действует не менее 6 месяцев с выхода работника на смену при соблюдении согласованных условий труда, оплаты и жилья: если кому-то из бригады понадобится замена, человек приедет из резерва того же отбора, а его папку мы соберем по тому же перечню. Как иностранная компания везет на стройку собственную бригаду, разобрано в сценарии о командированных монтажниках из Турции, а как проверять навык до подачи - в сценарии о сварщиках из Азербайджана. Документы предприятия для подачи - по чек-листу, весь маршрут - на странице «Как это работает». Больше - о работниках для строительства, строителях из-за рубежа и работниках из Азербайджана.

10 / FAQ

Вопросы и ответы